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為何要進行多測合一?有哪些問題?

來源: 測繪服務網(wǎng)
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多測合一作為這幾年政府推動行業(yè)發(fā)展的趨勢,有著很重要的作用,有很多朋友對為何要推動多測合一和他具體發(fā)揮怎樣的作用充滿好奇,下面就帶大家來詳細了解一下。

 一、為何要推動“多測合一”

 一直以來,全國各地普遍現(xiàn)象規(guī)劃交叉式、內(nèi)容矛盾,審批流程比較繁瑣繁雜、周期時間太長,國土空間管理方法低效能、監(jiān)管粗放型等突顯難題,比較嚴重牽制了社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢。破譯這種難題,務必對老舊的的規(guī)劃體系開展改革創(chuàng)新,完成“多規(guī)合一”,加強國土空間規(guī)劃對別的規(guī)劃的具體指導管束功效。

擺脫“規(guī)劃打架斗毆”堡壘,讓規(guī)劃更具有合理性。一樣一塊地,土地規(guī)劃中是耕地,林地類規(guī)劃中是林地類,而在城鎮(zhèn)規(guī)劃中又被劃歸大城市土地,它是“規(guī)劃打架斗毆”的栩栩如生真實寫照。就大城市規(guī)劃的難題而言,突顯反映在“豎向”的部門垂直管理和“橫著”的多規(guī)并行處理、內(nèi)容交叉式、管控重合、規(guī)范不一,導致了城市規(guī)劃建設的手足無措和混亂亂建。“多規(guī)合一”可以防止“規(guī)劃自成體系、內(nèi)容矛盾、欠缺對接融洽”等難題,使規(guī)劃更有效、更科學研究、更具有實際操作性,防止各部門中間踢皮球爭吵,減少行政部門融洽成本費,完成管理效益的提升。

二、“多測合一”包含什么內(nèi)容?

“多測合一”改革范疇關(guān)鍵包含工程建筑前期工作的動工施工放樣復檢檢驗,完工環(huán)節(jié)的規(guī)劃土地資源綜合性工程驗收測繪、綠化覆蓋率精確測量、人民防空工程項目總面積測繪、機動車輛地下停車場(庫)精確測量、消防安全精確測量和房地產(chǎn)測繪等全步驟測繪服務項目(市政工程交通出行類線形新項目以外)。施工單位應將工程建筑建筑項目涉及到的行政審批制度測繪服務項目授權(quán)委托一家測繪服務項目組織擔負?!岸鄿y合一”服務項目組織理應擁有測繪空間信息負責人部門依規(guī)授予的測繪企業(yè)資質(zhì)證書,并具有規(guī)劃精確測量、地籍測繪和房地產(chǎn)測繪等專業(yè)子項目。

健全配套設施現(xiàn)行政策。市規(guī)劃土地、住宅基本建設、交通出行、園林綠化市容市貌、人民防空、消防安全、房子等負責人部門理應依照“多測合一”改革的整體規(guī)定,制訂出臺配套設施的現(xiàn)行政策或技術(shù)性文檔,定編統(tǒng)一的成效匯報文字。市、區(qū)各相關(guān)部門應立即升級有關(guān)的服務指南,不斷完善健全的“多測合一”體系管理。搞好宣傳策劃學習培訓。市測繪空間信息負責人部門機構(gòu)搞好“多測合一”統(tǒng)一標準規(guī)范的貫徹落實和培訓工作;各相關(guān)負責人部門按分別崗位職責承擔本系統(tǒng)軟件相關(guān)“多測合一”工作中的業(yè)務流程具體指導和學習培訓。提升宣傳引導,提升施工單位、測繪服務項目組織對改革工作中的了解和認可,保證順利執(zhí)行。

三、存有的難點

從規(guī)劃體系上看,“多規(guī)合一”的關(guān)鍵是室內(nèi)空間體系管理的重新構(gòu)建,并非單純性的“規(guī)劃”技術(shù)性改進,是根據(jù)多部門的溝通協(xié)調(diào),完成同一室內(nèi)空間實體線上的多規(guī)劃融洽統(tǒng)一,多部門定編執(zhí)行規(guī)劃而彼此之間室內(nèi)空間交叉式、執(zhí)行切分、溝通交流不暢、欠缺信賴的體系是造成“多規(guī)”不一致的關(guān)鍵緣故。現(xiàn)階段每個規(guī)劃均有章可循,但各種規(guī)劃的審核管理權(quán)限不一樣,涉及到現(xiàn)行標準相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)節(jié)和改動,必須受權(quán)后才能實施,而怎樣實際操作未有統(tǒng)籌規(guī)劃,審批、溝通交流、對接非常復雜,“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新必須擺脫部門間不僅有藩籬、提升現(xiàn)行標準相關(guān)法律法規(guī),從體制機制創(chuàng)新上逐步完善。

從規(guī)劃機構(gòu)上看,當今各種規(guī)劃由分別的行政經(jīng)理部門承擔,審批程序、審核時間、審核深層、審批時間等也不一致,一定水平上存有著審核高效率不太高的難題?!岸嘁?guī)合一”改革創(chuàng)新必須材料種類多且基本上涉及到政府部門全部部門,而縣市規(guī)劃領(lǐng)導干部監(jiān)督機構(gòu)缺少,機構(gòu)幅度不足,體制改革后新創(chuàng)立的生態(tài)資源部門無法牽住頭來,導致推動工作執(zhí)行力大。各種規(guī)劃定編大部分是按約定俗成的國際慣例開展的,沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范,各部門為爭發(fā)展趨勢主導權(quán)和管控知名度,大量聚焦點對規(guī)劃“以我為主、為己所用”的功利性考慮。

從工作中基本上看,“多規(guī)合一”是一項涉及到各行業(yè)、各個方面的系統(tǒng)化工程項目,離不了早期很多的基本性工作中,如自然地理測繪、數(shù)據(jù)處理方法等工作中,與此同時還必須當?shù)卣哂休^高的信息化管理管理能力。一方面,縣市規(guī)劃團隊的知識體系和工作能力過度單一化,欠缺進行規(guī)劃工作中的專業(yè)性人才,對室內(nèi)空間規(guī)劃欠缺系統(tǒng)軟件掌握,對資源自然環(huán)境管束、經(jīng)濟發(fā)展銷售市場因素、社會心理危害和法律法規(guī)架構(gòu)管理體系等層面掌握不深,目前規(guī)劃團隊欠缺系統(tǒng)軟件融合工作能力,結(jié)合每個規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)和方式難度系數(shù)很大;另一方面,室內(nèi)空間規(guī)劃并不是從再次定編各種規(guī)劃逐漸,是以以往明確的各種規(guī)劃結(jié)合逐漸,一部分縣市重要的眾多明確規(guī)劃缺少,也欠缺完善統(tǒng)一的基本服務平臺。

以上就是關(guān)于多測合一的詳細說明,如果您還想了解關(guān)于測繪行業(yè)更多的信息知識的話,可以觀看本網(wǎng)站的其他文章。


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